11月22日，《天津市人民政府办公厅关于印发天津市反对快递业减缓发展十项措施的通报》（全称《通报》）月公布。《通报》具体，到2020年，天津市租车业务量超过13.5亿件，业务收入超过170亿元，年均增长率超过45%。快递业航空货邮吞吐量超过18万吨。

年承托网络零售交易额突破3000亿元，追加低收入岗位4万个以上，全市租车从业人员规模超过8万人，日均服务用户600万人次以上。快递业构建新能源车辆保有量3000辆左右，推展智能快件箱等智能寄递服务终端超过5000两组以上。

培育和引入全国性或区域性租车企业总部8家以上。租车服务公众满意度正处于全国领先水平。　　为保证构建上述目标，《通报》明确提出反对快递业减缓发展十项措施：　　一是实施用地确保和实行用地优惠政策。

将快递业发展划入国民经济和社会发展规划，严格执行《天津市人民政府关于天津市租车专业类物流专项规划（2016—2020年）的国家发改委》，并与城乡规划、土地利用总体规划以及综合交通规划等涉及上位规划作好交会。对快递业建设项目合乎法定拨给范围的，可以拨给方式供地。

对合乎土地利用总体规划和国家产业政策的租车项目，用地指标不予弯曲。　　二是完备租车服务网络。实行《天津市租车专业类物流专项规划（2016—2020年）》，建构“一轴两圈三园多结点”的快递业发展空间新的布局。

减缓建设顺丰、圆通、中通、韵约、京东等租车电商企业落户租车专业类园区项目。大力发展租车仓储公共服务中心。将智能邮件快件箱等租车服务设施划入公共服务设施规划，重点在政府机关、高校、楼宇、住宅小区等设置。

　　三是反对开办租车货运航线。大力引入大型骨干航空公司、跨境电商企业、航空物流企业和租车运营商，尤其是具备仅有货机业务能力的租车企业。按照《天津市民航运输业发展专项资金管理暂行办法》规定，对新的进加密航线、货运代理企业等给与补贴。

反对将天津滨海国际机场建设沦为国际邮件交换地下通道，扩展国际邮件集散地功能，更佳承托跨境电商综合试验区建设。更进一步提高航空货邮吞吐量，打造出国际航空物流中心和北方国际航运核心区。

　　四是优化行业发展环境。探寻对租车企业实施同一工商登记机关首府范围内“一照多址”模式，减少企业成立成本。

推展建设本市寄递渠道诚信证书平台，并构建与天津市市场主体信用信息审批系统的网络分享，构建行业诚信管理。逐步创建租车企业及从业人员“黑名单”制度，建立健全明知牵头惩戒和长胜奖励机制。强化事中事后监管，营造统一、对外开放、竞争、有序的市场环境。

希望民航、铁路、公路等运输部门为快件运输开办绿色通道，获取优先服务。　　五是确保租车车辆通行。具体租车车辆划入邮政专用车辆范畴管理，为租车企业城市投递作业获取便捷。

对按邮政管理部门的规范拒绝喷涂统一专用标识的租车车辆，所持公安交管部门核准的邮政租车通行证，在展开租车仓储作业时，不不受中心城区机动车尾号、外环线货车限行等措施的容许。　　六是前进行业绿色发展。反对租车企业增大节能减排、新能源、资源重复使用再行利用等技术的研发和利用力度。

减缓智能化终端、自动化服务公司、机械化集装箱、绿色化运输与纸盒等技术应用于。大力支持企业使用出售、出租等方式用于新能源汽车，助力行业绿色、环保、低碳发展。

之后实施新能源汽车中央、地方两级财政补贴政策，希望租车企业制订适当设施资金反对政策。　　七是推展产业协同核心区发展。前进“互联网+”租车工程。

希望租车企业充分利用移动互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术，优化服务网络布局，提高运营管理效率。深化快递业与电子商务、制造业、现代农业等关联产业协同发展。

推展“租车上山下乡”工程，增进农产品入城、工业品上山下乡。希望国际、国内大型租车企业在津成立总部、区域总部、快件处置中心、仓储中心、呼叫中心或运营结算中心等，对合乎总部经济政策规定条件的，享用优惠政策。

减缓前进空港航空租车物流园、东疆港跨境电商租车物流园和武清电子商务租车物流园建设工程进度，有力接续非大城核心功能阻塞，减缓构成租车产业核心区效应，提高市北方租车枢纽建设水平。　　八是前进企业技术创新和升级改建。强化位置服务、物联网、安全监控、服务公司仓储、仓储管理、安全检查数据、从业人员数据集中于管控等服务租车发展的基础平台建设。

对评为国家3A级及以上物流企业新建信息化项目和租车公共信息平台项目，项目建设单位可按照《天津市信息化专项资金管理办法》和信息化专项资金年度申报指南拒绝，申请人财政专项资金反对。　　九是强化人才队伍建设。希望高等院校和中专学校开办租车物流专业课程，创建租车人才培训基地试点。

严苛实施安全性管理拒绝，前进租车从业人员年度安全性培训考核制度，切实加强防止，确保快递业安全性。反对租车企业的组织从业人员参与涉及职业培训和职业技能检验，符合条件的企业和人员划入百万技能人才培训福利计划，享用职业培训补贴、职工培训津贴、生活费补贴和进修补贴等。　　十是增大财政扶植力度。

充分利用现有各类专项资金，并主动研究成立快递业发展专项资金。重点反对租车企业做到大做到强劲，强化寄递渠道安全性确保，完备租车基础设施网络建设，推展租车与跨境电商、先进设备生产、航空物流、现代金融、生物医药、汽车电子、现代农业等产业协同发展，提升快递业信息化和科技化水平，前进租车企业节能减排等。

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